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内江市2021年度市级冻猪肉储备服务采购项目购买服务征求意见的公示

发布日期: 2021-11-17      来源:市商务局      背景色:              

  内江市商务局拟采购“内江市2021年度市级冻猪肉储备服务采购项目”,现将此事项向社会公众广泛征求意见。现将有关情况公示如下:
       一、采购人名称:内江市商务局
       二、购买的项目名称:内江市2021年度市级冻猪肉储备服务采购项目 
       三、购买的服务内容
       (一)项目概述
       为有效应对重大突发事件,保证市场供应,缓解猪肉价格异常波动,促进生猪生产,维护内江经济社会稳定;开展内江市2021年度市级冻猪肉储备。
       ▲(二)服务内容及要求
       1.储备规模及时间 
       内江市本级(含市中区、东兴区、内江经开区和威廉希尔体育:)2021年度冻猪肉储备规模为210吨。储备时间为期一年(具体储备起始时间为承储企业根据储备计划完成入库之日)。
       2.储备模式
       计划调度、企业承储、定期轮换、财政补助、费用包干、市场化运作。
       3.储备管理
       (1)承储企业收储的冻猪肉为入库前30天内生产的Ⅱ、Ⅳ号分割肉、白条肉。新冠肺炎疫情期间,收储的冻猪肉货源产地应限制在疫情低风险区域。 
       (2)承储企业收储的冻猪肉应符合国家有关卫生质量和食品安全标准,具备动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证、非洲猪瘟检疫合格证等;必要时,还须提供消毒证明、专项病毒检测报告以及可追溯信息等资料。
       (3)承储企业在冻猪肉入库第六个月结束后,按照“同品种、保质保量、边出边进”的原则,对收储的冻猪肉进行一次轮换;轮换期间,储备肉实际在库率不低于承储总量的70%,轮出与轮入之间时差不得超过10天。
       (4)承储企业应对储备肉实行专账管理、专垛储存、专班专人管理和挂牌明示,确保账账相符、账牌相符、账实相符、数量真实、质量良好和储备安全,在发生和发现问题时,应立即报告;应建立储备肉专项台账,详细注明品种、数量、货源产地、存放地点、入库日期、保质期限、出库流向等。 
       (5)承储企业不得以储备肉对外进行质押、担保或者清偿债务;未经通知或同意,不得擅自更改或拒绝、拖延执行储备计划。
       (6)承储企业生产经营行为和条件发生变化、单位名称变更、控股股东变更、股权结构发生重大变化,或进入撤销、解散或者破产程序时,应立即向采购人书面报告。
       (7)内江市商务局联合内江市发改委、内江市财政局、内江市农业农村局、内江市市场监管局对承储企业的入库、轮换、出库等进行现场指导监督。
       (8)承储企业对相关部门监督检查中发现的问题,应及时整改。对不按要求整改或整改不到位的,扣减、暂停拨付或追回财政补贴资金。对不按要求执行的承储企业,情节较重的,取消其承储资格,并承担相应损失,依法列入失信记录或向社会公告。
       4.出库管理 
       (1)当有出库计划时,采购人及时向供应商下达市级冻猪肉出库计划,供应商应在规定时间内采取公开竞卖、就地销售等市场化方式完成储备猪肉出库工作,并将出库情况及时报采购人。出库时间以实际出库时间为准,超过出库计划规定时间的,以出库计划规定的时间为准。
       (2)当发生重大自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件、动物疫情或其他突发事件等导致肉类市场出现异常波动需要动用储备肉,以及其他需要动用储备肉时,根据采购人下达动用品种、数量、价格及使用安排,及时落实储备猪肉动用计划,并在动用后10个工作日内将执行情况报采购人。
       5.其他要求
       (1)收储冻猪肉所需资金,由承储企业自筹解决。
       (2)供应商应为从事肉类经营或具有生猪定点屠宰A类资质证书(提供相关证明材料或证书复印件予以佐证);且在内江市行政辖区内有储存冷库。(储存冷库为供应商自有的,提供房屋所有权证复印件予以佐证;储存冷库为供应商租赁的,提供租赁合同复印件予以佐证)。 
       (3)承储企业的冷库应符合国家有关标准和技术规范要求,安装有监控等可追溯的监管设施、设备,具有300吨以上冻猪肉承储能力。(提供承诺函原件并加盖供应商公章予以佐证)
       (4)具备非洲猪瘟病毒检测能力和条件,严格按照规定开展非洲猪瘟病毒自检。严格落实新冠肺炎疫情常态化防控各项措施。(提供承诺函原件并加盖供应商公章予以佐证)
       (5)具有良好的征信、较强的抗风险能力和健全的财务管理制度,财务状况良好,资产负债率不高于70%。(提供承诺函原件并加盖供应商公章予以佐证) 
       (6)近三年内无违法违规行为,没有发生重大安全生产事故、重大食品安全事故等。(提供承诺函原件并加盖供应商公章予以佐证)
       ▲(三)商务要求
       1.服务时间:储备时间为期一年(具体储备起始时间为承储企业根据储备计划完成入库之日)。
       2.服务点:内江市。
       3.报价:供应商对市级冻猪肉储备期间发生的冷藏仓储保管费、贷款利息、库耗等费用,采取包干制方式;即供应商的报价包含对市级冻猪肉储备期间发生的冷藏仓储保管费、搬运费、保险费、贷款利息、库耗、检验检疫费等费用等一切完成本项目所有的费用。 
       4.付款方式:根据四川省财政厅关于印发《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》的通知(川财采〔2020〕74号)文件要求“采购人要根据采购项目情况和资金支付进度管理要求,加大预付款支付比例,提高供应商履约能力”。本项目不支持预付款;本项目付款方式为:在承储企业完成储备计划任务,并完成冻猪肉出库后20个工作日内一次性拨付。
       5.验收标准及验收方法:中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。
       注:以上带“▲”的条款为实质性要求,不允许负偏离,如有负偏离作无效响应处理;
       (四)承接主体的要求
       1.具有独立承担民事责任能力; 
       2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
       3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
       4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 
       5.参加政府招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
       6.符合法律、行政法规规定的其他条件;
       7.本项目不接受联合体参与投标。
       征求意见公示期为3个工作日,自2021年11月18日起至2021年11月22日止。希望社会公众提出有效意见,并在公示期内将意见以书面形式反馈至采购人(包括有意见的具体内容、事实、单位名称及联系人姓名和联系方式等),逾期提出的意见将不再受理。
       采 购 人:内江市商务局 
       地址:内江市东兴区太白路49号
       联 系 人:曹刚
       联系电话:0832-8324267


  内江市商务局
2021年11月17日